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    所以，易星辰才会这么快通过内阁的进言。

    但易星辰对希恩却另有叮嘱，他要求希恩的内阁，在动战争的时候，也要时刻关注国内的局势，不能因为战事而有所松懈。

    相比于开疆扩土，易星辰更在意的，是兴华国的稳定。为了巩固兴华国的统治，尽可能消除那些新近攻下的地区引内乱的可能，兴华帝国是极其需要继续强力推动兴华民族的融合的。

    易星辰可不希望看到，兴华国能够成功吞并整个东离国之后，得到的却是源源不断的叛乱。

    奉易星辰的命令，接下来，内阁推行兴华国制度的同时，还实行了多条政策，都是为了稳定帝国内部。

    先，兴华国升级成为兴华帝国之后，兴华岛加大从蓝水星采购粮食的数量，然后委托兴华商会。以较为低廉的价格，卖给国内的平民百姓，让平民百姓有一口饭吃。这是因为，只有解决了民众的温饱问题。方能收服他们的心，让他们安于服从兴华帝国的统治，不受有心捣乱者的挑拨；

    其次，用粮食安抚了民心之后，帝国还需要加强人口控制。需要系统地管理民众，所以，要在各大城市实行身份证制度，一来可以明确兴华帝国国民的信息，二来也可以防止破坏分子潜藏于民间，到处乱窜，制造事端。其实，身份证制度，并非已经是新鲜手段了，在兴华城。已经实行了一段时间，所以，不过是照搬运用，倒也不难在其他地方普及推行。

    但内阁还是需要在国内，特别是新近收服的地区，再次布明确的公告：根据帝国律法，任何一个帝国的平民百姓，都必须到城里办理一张属于自己的国民身份证。

    兴华帝国在每一座城市，都配备了一台能量晶石电设备，设置了一个办证中心。年满十五岁的平民百姓，都可以免费照相，办理证件。

    因为在异世没有什么照相技术，所以兴华帝国的身份证自然不需要搞得太复杂。不需像蓝水星国家那样，做什么防伪功能，或者在身份证加入芯片，集齐持有者的所有个人信息，反而是只需要一张一寸照片，直接贴在一张硬纸上。写上姓名，住址，再用过塑机，过塑一下就差不多。

    为了全国普及身份证，办证中心每个月都要派人下乡，到每一个村拍照，以便制作身份证。同时，考虑到刚刚结束战事不久，任何新政都需要一定的过渡时期，所以，新占领区，有一年的时间作为缓冲，一年之后，若还没有身份证的兴华国成年人，都不得随意离开居住地，也都不能进入其他大城市。

    另外，没有身份证的国民，不是合法国民，将不能享受国民待遇，无法获得任何的农业补贴，或者教育补贴，或者养老补贴等等，更无法购买国家提供的低价粮食……

    除了粮食和人口管理之外，还有舆论，也是兴华帝国需要着重控制的，因为这是民心所向的根本体现。管得好，对国家统一之事是起到事半功倍的效用，反之，产生的危害则是不容小觑的。
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